百亿车企举报县委书记，真相是地方也没钱了

李国欣、潍坊市、昌乐县，都是谁负了谁？伤你最重的，是最懂你的人。爱不动了，只剩下彼此伤害。

冰川思想库研究员丨关不羽

2023年的春天，李国欣和昌乐人会怀念当年“老头乐”红红火火的景象吗？

1月14日，雷丁汽车集团微信公众号发布一封实名举报信，雷丁汽车创始人李国欣实名举报潍坊市昌乐县现任县委书记王骁。

逼迫企业虚报巨额产值的控诉、企业创始人亲自出镜的决绝，让人惊掉了下巴。众所周知，山东企业家懂政治，山东的官员懂经济，心意相通的“哥俩好”，怎会闹到这步田地？

伤你最重的，是最懂你的人。

01

新能源汽车的草根另类

李国欣“告网状”后，不少朋友都觉得诧异——没听说新能源车江湖上有这号人物啊？其实这个山头很古老，早在电动汽车崛起前的时代，就曾辉煌过。

雷丁汽车有个亲兄弟——比德文电动车。两家同属比德文控股集团旗下。此电动车不是四个轮子的，而是两个轮子的“小电驴”。

2002诞生的比德文可谓业内元老，发展也很迅速。2006年，就能请动刘德华作为品牌代言人，2010年时已经号称品牌价值51亿挂零。

▲刘德华为比德文电动车代言（图/网络）

造车这行当有个规律，不管两轮三轮，都以“四个轮子”为终极目标。隔壁岛国的本田、马自达都是如此。本田是摩托车起家，马自达是三蹦子之王，干着干着就干成了四轮。

比德文也有四轮飞驰的梦想。但是，国情不同，中国汽车产业的门槛很高，不是谁都能高攀的。中国“电驴”产业的四轮进化之路以另类的方式展开，“老头乐”悄然兴起。

“老头乐”不是中国人发明的，大名鼎鼎的宝马，就制造过名为Isetta的“老头乐”。但是，中国人无疑把“老头乐”玩得最好。宝马的Isetta是三个轮子的，像个大号玩具车。

▲宝马Isetta（图/网络）

而中国“老头乐”已经完成了三个轮子向四个轮子的进化，外观上与所谓A00级纯电车难有区别。其实，后来正规车企推出的早期A00级纯电车，功能之简陋，并不比“老头乐”高明多少。

很长一段时间，“老头乐”都没有官方身份，直到纯电新能源车兴起后，才被追认了“低速电动车”的正式身份。各地对“老头乐”从零容忍到允许上牌，差异很大。官方有官方的评价，市场有市场的逻辑。

对标“小电驴”的“老头乐”，升级了铁包皮的安全感，增加了轮子扩大了空间，万把块钱物有所值。“老头乐”赢得了“小电驴”的升级市场，成了三四线短距离代步工具的主流，在一二线的远郊也很受欢迎，大有农村包围城市的趋势。

▲老头乐是一种低速纯电动四轮续航几十公里到一百公里，主要用户是考不出驾照也没啥钱的老人，所以称之为“老头乐”。（图/网络）

但是，这并没有改变“老头乐”的灰色属性。

 “电驴王者”比德文也抓住了“老头乐”的土味风口，2008年比德文控股把方兴未艾的“老头乐”产品线打包为一家全资控股公司，这就是雷丁汽车的前身。

从“电驴”到“老头乐”的技术进化是平滑的无缝对接，从千元售价到万元的市场定位提升也很自然。雷丁的业绩增长迅速，成了“老头乐”产业的战斗机。

2016年至2018年，雷丁的销量分别为15万、21万和28.7万辆，连续三年蝉联低速电动车销量冠军，并且市场占有率一度超过30%。尤其是2018年，其总营收高达120亿元，妥妥的行业龙头企业。

比德文控股是潍坊的明星企业，雷丁也成了昌乐县的企业头牌。李国欣这次举报中称，雷丁带动当地形成了电动车产业集群，并非虚言。

02

雷丁做大了，好日子也快到头了。

2018年11月，六部委联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》，明确要求各地开展低速电动车清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能。

“加强……管理”的含义，大家都懂的。政策大背景是“去产能”，从最朴素的感情出发，这么多年大基建，修了那么多大马路，是让“老头乐”撒欢的吗？行业小背景是新能源车崛起的市场空间清理。

至于出台政策的理由，那是要多少有多少。安全性能差、挤占道路资源、技术含量低、环保问题……爱你时啥都好，不爱了横竖都坏。

▲雷丁电动车（图/网络）

政策的目标是“升级一批，淘汰一批”，出发点也是好的。但是，实际操作中，作坊式小企业打一枪换一个地方的高度灵活，并不同意被淘汰，而雷丁这样规模化生产的龙头企业，不得不面对“死或生”的选择。

干到百亿产值了，和地方经济紧密结合了，于地方政府、于企业都难言淘汰。至于“升级”，打一行字容易，市场的活儿可不好干。后来的一切，都证明了，“老头乐”到纯电新能源车的进化之路无比崎岖。

再好的“老头乐”也只是“老头乐”，一家“老头乐”生产企业的进化成本之高，超乎想象。单一个行业准入成本，就得先出血三升。

03

贵到离谱的“准生证”

你有能力造车和你获准造车，那绝对是两码事。更有意思的是，这个准入门槛还是变来变去的，别人当初行，现在换你就不行。

2012年前后，新能源车布局阶段，各路豪强齐头蜂拥而至，形成了开放市场准入的合力。当时，新品牌可以委托有资质的企业代工生产，准入成本还不高，比如蔚来汽车与江淮汽车的合作。

等到各路车企占好了坑、拿稳了补贴的奶瓶，心态自然不同。行业“话事人”的话风早已从“开放准入”转为“治理乱相”。不管新势力、旧势力自个儿怎么乱，齐心协力推高准入门槛的目标一致。

拉高门槛的好处显而易见的。造车好的怕更好的入局。造车烂的，虽然车不行、企业更烂，但是资质值钱。

所以，到了2018年雷丁入行时，新能源造车的准入成本已经有点高攀不起了。比如拜腾1元收购一汽夏利，看着是白给，其实是要承担8亿元债务的。

8亿零1元不算贵，雷丁付出的准入成本更高，至少买过两次单。2018年4月，雷丁汽车陕西秦星，建立了雷丁秦星新能源汽车生产基地。

这次交易的网上痕迹很少，似乎有点讳莫如深。收购价格和条件不详，能否解决雷丁的资质问题，也存疑——陕西秦星汽车具有大巴、SUV、物流车生产资质，对应的是新能源商用车和特种车生产资质。

至于雷丁官方描述的宏伟景象，一期投资120亿元，计划30万辆整车年产能云云，看看就好。毕竟是出过贾跃亭的行业，“讲故事”不算罪过。

▲雷丁新能源商用车投产仪式（图/微博用户@号外咸阳）

反正这次鲁陕联姻，看上去并不怎么美好，很快就有了第二次的鲁蜀联姻。2019年1月，雷丁汽车14.5亿元收购川汽野马。

川汽野马是一家神奇的车企，业内知名的“山寨之王”，把奥迪、大众、英菲尼迪，川汽野马抄袭了一个遍。

更神奇的是，川汽野马还能成功实现李鬼告赢李逵的奇迹。2016年，福特的MUSTANG车型“福特野马”被川汽野马告到了成都法院，被判罚改名并赔偿100万。

可惜的是，就算全世界野马都归他家，造车不行打官司内行的川汽野马最终还是陷入了困境。雷丁以14.5亿元买下了川汽野马时，业内传为“正经车企卖身老头乐”的笑谈。其实吃亏的是雷丁，收了一堆毒资产，只为了一张准生证。

14.5亿元还不是全部，川汽野马还有30多亿元的债务等着雷丁埋单。这钱要是花在雷丁的生产投资、技术开发、营销渠道建设上，不香吗？但是，还真不能说不值。因为在生产经营上花再多的钱，没有资质也是枉然。

雷丁的发展后劲不足，主要不是技术问题，而资金不足。2021年，雷丁芒果还能在A00级市场销量排名位居第五，小胜明星车型欧拉白猫。但是，2022年，新能源车整体的成本大幅上升，本小利微的A00市场竞争更为激烈。

雷丁的日子是江河日下。营销渠道陈旧，“老头乐”的销售渠道很难找到目标客户群体。产品升级开发能力不足，价格竞争更没有优势，最终一败涂地。

这次李国欣的公开举报，已经透露出了绝望。无他，缺钱尔。

04

谁负了谁

李国欣举报的“虚报产值”问题，留待官方调查结论。

撇开这条，斗胆说句公道话，被此次事件顶在刀尖浪口的昌乐县委书记王骁，应该不是迫害民企的“大恶人”。

王骁2022年才到昌乐工作，此前一直在济宁市，和潍坊的企业之间应该没有恩怨。根据2022年的整体风向、工作重点，他也不大可能刻意针对雷丁汽车。

李国欣举报的内容中，除了虚报产值之外，指责王骁的就是未能提供贷款担保导致无法续贷。可能都谈不上明确的拒绝，而是对雷丁的诉求未予回应。

但是，雷丁融资的政府渠道被切断，并不是王骁个人或昌乐县的决策，潍坊市国资委对雷丁的32亿融资也断了。

▲雷丁电动车（图/网络）

去年11月21日，雷丁汽车宣布，完成A轮融资，整体融资规模为32亿元，该轮融资将于今年11月底开始陆续到位，此次A轮融资由潍坊市潍城西部投资发展集团领投，山东省市国有资本、产业和民营资本跟投。

这就是李国欣举报叙事中提到的“32亿融资未到位”，并不是举报的直接内容，甚至没有点名领投机构。

而潍坊市立刻做出了派出工作组的响应，山东企业家确实懂政治。但是，“懂政治”真的能拯救雷丁吗？存疑。潍坊也好，昌乐也罢，未必不想出力，却是有心无力。

05

地方政府的救与不救

站在潍坊市的角度看，2018年政策收紧“老头乐”的生存空间，对雷丁汽车而言是生死抉择，地方政府也要面对选择救还是不救。

进入新能源车赛道，需要数十亿、上百亿投资。生产“小电驴”、“老头乐”民营企业显然是拿不出的。一年百八十亿的产值，能积累多厚的家底？民营企业自身的融资能力，银行肯定指望不上。新能源车的最佳风口已过，社会资本也未必指望得上。

企业如果退出，无疑会对地方经济冲击，烂摊子还得收拾。地方政府做出救的决策，事出有因。于是，政企合力，“搏一搏，电驴变汽车”，豪赌产业升级。

▲“老头乐”电动车（图/网络）

 但是，到了2022年，地方财政吃紧，对雷丁的支持力度难以为继。钱少了，亲兄弟也得明算账。一张张账单压到了企业，融资压力也传递到了地方各级政府和金融系统。

王骁未予回应的贷款抵押物到底是什么？到底是抵押给谁的？未到位的32亿元A轮融资有没有违约责任？再往前追溯，当初收购陕西秦星的代价有多大，资金来源如何？都有待解答。

无论如何，李国欣心态是崩了，他提到了退出机制，提到了一半股份交公。雷丁汽车的未来会好吗？

李国欣、潍坊市、昌乐县，都是谁负了谁？伤你最重的，是最懂你的人。爱不动了，只剩下彼此伤害。

时至今日，中国“老头乐”还欢快地跑在路上，甚至在海外也不乏拥趸。但是，曾经的王者，已凋零在风中。早知今日，何必当初？脱离市场现实的产业政策，贻害无穷。